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班门斧

关于加拿大“人头税”平反

从加拿大“人头税”平反看华人融入与维权 转载

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加入时间: Apr 13, 2005
文章: 7540

有新文章时间: 周六 6 17, 2006 5:49 下午   标题: 从加拿大“人头税”平反看华人融入与维权 转载   引用回复
来源：多伦多信息港

　　经过旅加部分华人将近四分之一个世纪的不懈努力，于天理所不容的始于19世纪加拿大政府征收华人“人头税”的公案，终于将在22日等到被“平反”的一天。据报道，华人为庆祝这一胜利的“平反列车”也于16日自华人聚居的温哥华开出，开向首都，开向联邦议会，见证这一历史性时刻的艰难到来。

　　一段欺凌与被欺凌泾渭分明的历史，一场正义与非正义一目了然的官司，在一个民主政体国家的政府，竟在23年之后才说出一声“道歉”，可见华人维权之路之步履维艰。

　　纵观这23年的“伸冤”之路，如今已经撒手西归的在1983年敢于“拦轿喊冤”的老人，功不可没。没有他的勇气，可能“冤家”们看到正义时刻还要向后推延。20多年来，没有一位政客认为当年的举动是公平的，没有一个法庭判“人头税”为正义，但华人等待的公平和正义仍然迟迟不能列入加拿大主流社会的议事日程。为什么？一言以蔽之，华人不够强大，人微而言轻。而“人头税”为什么在今天哈珀政府手上平反？是华人形象提升了，华人经济发达了，华人选票增多了：一言以蔽之，就是华人“强大”了。

　　实际上，今天华人听到的一声“道歉”，并非谁的仁慈赐予，而是华人社团锲而不舍，统一步调，艰苦奋斗的结果。也是本届政府竞选支票的兑现。百万华人选票对哈珀的上台恐怕是不能忽略的数字，对道歉的最终到来更是决定性的力量。

　　从哈珀在议会的正式道歉发声，历史已翻过一页。全球华人社会应该如何看待这次胜利？

　　首先，这是对华人一反“忍辱负重”之“优良”传统，敢于做“出头鸟”不怕“枪打”之勇气的回报。华人要维护自己在居住国的合法权益，必须改变息事宁人的态度，挺身而出，据理抗争。

　　第二，“人头税”最终被平反的过程说明：移民社会之正义的伸张，必须有实力做后盾。而这一实力之核心是政治实力。华人必须善用自己手中的选票。

　　第三，华人此次力挺哈珀的高投票率似乎与对上届政府分化华人搁置正义企图的愤怒有关。假设一下历史，如果没有前政府对华人的刺激性举动，华人的投票率还会同样高吗？如果答案是否定的，说明华人在运用选票方面还有“功课”要做。只有将情绪化选票变为日常化选票，真正以融入主流社会的姿态参政议政，在不仅涉及华人的议题上发出声音，才能形成稳定的“压力族群”，使华人社会更加强大。

　　人头税终获平反留下的话题，仍然是融入与维权关系的话题。

加国华人赢取人头税平反与赔偿全记录 转载

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浪迹天涯
浪迹天涯

加入时间: Apr 13, 2005
文章: 7540

文章时间: 周五 6 16, 2006 2:31 下午   标题: 加国华人赢取人头税平反与赔偿全记录 转载   引用回复
来源：南方周末

　　1983年的一天，温哥华下院议员玛格丽特 米切尔的办公室来了位不速之客。这位老人名叫马德伦（音译），70多年前，他为了留在加拿大，支付了500加元的“人头税”。

　　70多年过去，可老人心里总有一根“刺”，不时地勾起他这段屈辱的回忆。于是，他终于鼓起勇气，决定在有生之年向加拿大政府讨回公道。几次碰壁后，他的请求打动了米切尔议员。1984年2月，米切尔向下议院提交了要求偿还“人头税”的议题。至此，这段被尘封的历史才第一次公开地暴露于世人面前。

　　被遗忘的时光

　　时任全加华人协进会（又称平权会）主席的王裕佳清楚记得当时在华人社区引起的震动，“这之前，我们这代根本不知道这回事。我的爷爷，人头税的受害者之一，从没和我提过这段事。历史课本上也完全没有介绍。”

　　逝去的片断在老一辈的回忆中逐渐还原，一直追溯到126年前的落基山脚，那个挤满了17000名华工的建筑工地上。

　　1880年，为吸引英属哥伦比亚加入加拿大联邦，加拿大答应在4年内修建一条横贯加拿大的铁路。可是谁也不愿意承包其中最危险的落基山脉工程，唯一的可能就是找华工。华工吃苦耐劳，勤恳廉价，甚至“死不足惜”。在这条千里铁路上，每英里就至少有４名华工献出生命。在铁路的竣工典礼上，却没有一名华工受到邀请。

　　华工豁出了生命，却连路费都没赚够，为生计只好继续留在加拿大。但白人认为华工夺走了其工作机会，煸动排华情绪。国会以此为由，通过了针对华人的 “人头税”（即入境税）政策，企图将华工驱逐出境。

　　“连句感谢的话都没有，还要被扫地出门。”王主席非常愤慨，“在短短5年内，人头税就由50加元涨到了500加元，就算不吃不喝，华工也要拼死拼活干两年才能攒够。”

　　不久，加拿大又在1923年7月1日出台了《排华法案》（Ｃｈｉｎｅｓｅ Ｅｘｃｌｕｓｉｏｎ Ａｃｔ），禁止华人入境，禁止华人享受投票权和拥有土地，亦不能担任一切公职。家人团聚的愿望变得更加遥不可及。

　　当地华人自此将本是加拿大国庆日的7月1日，定为“侨耻日”，以示抗议。多少亲人就这样隔洋相望。当年的华人聚居地落下一个别号，叫“寡佬区”。法案直至1947年才被废除，但华人入境的条件依然苛刻。

　　百年之后，人头税的受害者纷纷离去，历史正在有意无意间被人遗忘。当马老先生走进米切尔议员办公室，他所代表的不仅仅是被称为“苦主”的工友，更是多年以来，一直被压抑的81000名受害者及其家人。

　　第二次政治觉醒

　　为收集资料和掌握情况，米切尔议员主动联系了温哥华的华文媒体和华人社团。刚刚打赢一场反种族歧视案子的平权会，义无反顾地担起了受害者代言人的角色。

　　1979年，全加华人举行集会，抗议一部充斥著种族主义色彩的电视记录片“校园追踪：Ｗ5”。华人代表由是强烈感觉到成立一个全国组织的迫切性，平权会应运而生。创会主席王裕佳称，平反人头税便是加拿大华人的“第二次政治觉醒”。

　　一开始，平权会就做好“持久战”的准备，如何说服沉默了几十年的老人，是一项大工程。“先人的隐忍，一是为了生活平静，二是求助无门，势单力薄。”王主席体会到前人的无奈，“所以马老先生非常勇敢。如果他不说出来，就快没人可以证明这事了。”

　　从1984年起，平权会为人头税及排华法反复向联邦政府提出平反、赔偿和道歉等要求。他们组织各区社团开会收集受害人资料，向其他的组织及有影响力的人寻求支持。他们在报纸杂志上发表言论，出版相关的刊物，去学校举行展览，并在相关的纪念日组织游行。

　　被忽视的20年

　　在穆伦尼及克雷蒂安执政时期，平权会就人头税问题与历届多元文化部长多次商谈。这个执政长达三届、以较宽松的移民政策获得大部分华裔支持的联邦自由党政府，却屡屡以华裔社群意见不一为由，对人头税平反问题再三拖延。

　　“两届政府都没有做出正确的决定，让我们非常失望。”王主席认为政府的忽视是申诉迟迟没有进展的最大阻碍。2000年，三名受害人代表在安大略省高等法院对加拿大联邦政府首次共同起诉，要求加拿大政府公开道歉，并向在世的4000多名受害者做出总额为1.2亿加元的赔偿。上诉两次，都遭到驳回。

　　“法院的裁决很有意思，它承认在道德上，政府是应受谴责的；但在法律上，是合法的，”王主席说，“但是，通过这次起诉，法院促请国会尽快解决人头税问题。从这个角度，我们赢了。”

　　法院的敦促的确有效，在仅存的300多名“苦主”离世前，加政府在2003年开始了与各位受害者的单对单谈判。与此同时，平权会也开始有计划地增强自身的政治影响力，开展媒体活动，把握主动，发展关系网，争取加拿大社会各阶层的支持。

　　“逆来顺受，是华人一直以来最吃亏的地方。我们必须明确自己所在的位置，我们生在此，长在此，就应该拥有平等的地位，平等的权利，我们是这个国家的公民。”在20多年的抗争中，王主席觉得让华人认识到自己在加拿大的地位，是最大的收获。

　　这股积聚了20年的力量，终于在2006年的总理竞选中，亮出了漂亮的一击。

　　戏剧性的转折

　　在平权会的多方活动下，平反人头税问题受到主流社会的关注和重视，成为今年加拿大联邦大选的一个议题。为争取过百万的华人选票，参加大选的政党都忙著表态，承诺当选后一定会就“人头税”进行正式道歉。

　　一直拒绝道歉的第一大党自由党，在1月23日最终投票日之前两周，态度出现了大逆转。党首马丁先以“个人名义”向华人道歉，重量级的工业部长也承诺会有正式道歉，多元文化部长推翻了自己的逻辑。但一切都为时已晚，华裔选票崩盘的危机早在去年11月就已经显现。

　　去年11月，联邦自由党政府无视代表著4000多名受害者、为人头税平反抗争了二十年的平权会，与另一个华裔社团“华联会”签订了关于人头税问题的原则性协议，并在协议上明确表示，为免“引发无休止的赔偿诉讼”，拒绝向华人做出“正式道歉”，只设立一个教育基金。

　　华裔社群对这样污蔑事实的协议一片哗然。王主席表示这是一种“出卖尊严”的行为。舆论质问政府，不道歉，那历史的公义何在？一时间，群情激愤，反对党趁势发出支持华裔社群要求道歉的正义呼声。

　　多次表示执政后将就“人头税”问题向华人进行“正式道歉”的保守党主席哈珀，在1月初的民意调查中，支持率一下子就高出自由党9个百分点，并最终以124席，多出自由21席的结果击败已经连续执政12年的自由党。这一结果，显现了北美华裔在政治上不可忽视的力量。

　　5月25日，哈珀亲自会见了人头税的苦主代表及家属，承诺6月中旬在国会就人头税事件公开道歉。届时，他将邀请约300名仍在世的人头税苦主和配偶前往首都，出席在国会举行的道歉与和解仪式，让他们感受到政府对人头税错误做法认识的诚意。

　　“6月25日前，一切都会有个定论，这将会是一个历史性的时刻。”王主席乐观而平静地表示，“经过22年的努力，政府终于跨出了实质性的第一步，这也是华裔社群打破沉默，坚持原则，敢于抗争的第一个标志性成果。我们期待今后更实际的行动。” 遗憾的是，20年来，1800多名人头税苦主相继过世，未能在有生之年看到这一结果，其中包括走出第一步的马老先生。

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时间: 周五 6 23, 2006 4:01 下午   标题: 总理国会粤语致歉 华裔屈辱平反 转载   引用回复
来源：明报

　　总理哈珀周四在国会发表声明，就人头税道歉，讲词译文如下：

　　议长先生：

　　我今天正式翻开昔日加拿大不堪岁月的一页，在这个时期，一群人，一群只想追求更美好生活的人，有人不断和故意针对他们，给他们不公平的待遇。我说的当然是人头税，向本国华裔移民开征的人头税及随后实施的其他限制措施。

　　如果华裔劳工不在19世纪中期到来，努力耕耘，不会有我们今天认识的加拿大。

　　这些移民差不多全是年轻男子，他们为了口中的“金山”，作出艰难的抉择，抛下家庭，横渡半个地球，到一个国家碰机会。

　　从1881年起，15,000多个华裔先锋加入加拿大史上最重要的国家建设工程，修建加拿大太平洋铁路。

　　从圣劳伦斯河河岸，横越浩瀚无边的山地与草原，攀越雄伟的洛基山脉，穿越卑诗省的崎岖地带。

　　横洲一扣就是那条钢丝带，把我们这个初生国家结合在一起。这工程何等伟大──移民定居西部，加拿大后来的经济发展──大部分借助华裔劳工力量，他们筚路蓝缕。

　　这些男人的工作条件，最好的只能说艰苦，有时不可理喻：很悲哀，约1,000个华裔劳工在兴建加拿大太平洋铁路时死亡。

　　纵然如此，华裔移民锲而不舍，就是这样，他们为加国的未来努力，保证明天。

　　然而，铁路竣工那一刻，加拿大背向这些男人。

　　从1885年的《华人移民法》开始，中国新移民都要缴交50元人头，就是阻止移民涌进加拿大。

　　政府对人头税的效用还不满意，遂在1900年调高人头税，到100元，后来更增至500元，在1903年，那等于两年的薪金。

　　人头税一直征收，到了1923年，政府修订《华人移民法》，禁止所有中国移民入境，直到1947年。

　　类似的法则在纽芬兰自治领存在，当地在1906年实施人头税，直到1949年，纽芬兰加入联邦为止。

　　加拿大政府承认，华人因此受屈辱和排斥。我们知道人头税的高收费，等于说很多家人要留在中国，永远不能和家人团聚，或是天各一方，有些人生活穷困，年复年年。

　　我们也承认我们的不是，没有真正承认这些历史上不公义的事情，给社区很多人一个感觉，他们不是真正的加拿大人。

　　所以，议长先生，我们代表所有加拿大人和加拿大政府，就人头税向华裔加拿大人彻底道歉，并为其后排斥华裔移民的做法致以最深切的歉意。

　　拿大道歉(Gar nar dai doe heem，总理用粤言说出，稍顿)。

　　今天道歉不是为了赔偿，而是与那些含辛茹苦的人修和，和更广大的加拿大华裔社区修好，华人不断为我们这个伟大国家作出宝贵贡献。

　　虽然加拿大法庭裁定，人头税和限制移民有法律授权，但我们完全承担道德责任，承认我们过去的政策是可耻的。

　　60余年，这些以种族为基础的经济措施，独独针对华人，是加拿大政府故意执行的。这是极度的不公义，也是我们道义上要承认的不公义。

　　要给今天的道歉具体意义，加拿大政府会有象征式付款，给幸存人头税纳税人，和已故缴税人的健在遗孀。

　　此外，我们会设立基金，资助社区项目，承认过去战时措施和移民限制对族裔文化社区的影响。

　　没有国家是完美的，像所有国家一样，加拿大过去犯错，我们明白此点。但加拿大人是善良和公平的人，我们犯错，就要承担。就算人头税是完全不同年代的产物，属陈年旧事，我们觉得有必要纠正这历史错误，理由很简单，这是正直的事，是加国人灵魂深处的特质。

　　议长先生，在结语前，容我向众议院保证，本政府会不断努力，保证以后再也没有同样不公义的事。

　　我们有共同责任建设一个国家，扎根理念是平等机会，不看种族、不问族裔根源。

　　我们对过去种族歧视的深切歉意，支持我们坚定不移的诺言，为所有加拿大人建设更美好的未来。谢谢。
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